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拖欠中小企業(yè)賬款自查報(bào)告 1
為貫徹落實(shí)市政府《北海市進(jìn)一步清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案》要求，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)北海市審計(jì)局專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告》（北審報(bào)〔20xx〕38號(hào)），結(jié)合市國(guó)資委實(shí)際，扎實(shí)開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，現(xiàn)將工作進(jìn)展情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的一項(xiàng)重大決策。自開展清欠工作以來，市國(guó)資委作為市清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，領(lǐng)導(dǎo)非常重視，認(rèn)真開展相關(guān)工作。
1、按市政府工作部署，專門召開了領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)，商討如何督促企業(yè)加快清償欠款，組織清欠小組下到企業(yè)，逐一了解各個(gè)企業(yè)的'欠賬情況。
2、及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了自治區(qū)、北海市做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作方案，先后印發(fā)了《北海市國(guó)資委關(guān)于貫徹落實(shí)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款有關(guān)要求的通知》和《北海市國(guó)資委關(guān)于進(jìn)一步做好清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的通知》，要求各監(jiān)管企業(yè)采取有效措施積極推進(jìn)清理拖欠工作，確保將市拖欠辦部署落到實(shí)處。
3、組織各監(jiān)管企業(yè)及時(shí)報(bào)送拖欠賬款情況和臺(tái)賬資料。
4、積極配合市審計(jì)局開展專項(xiàng)檢查，組織各監(jiān)管企業(yè)對(duì)拖欠賬款情況進(jìn)行再梳理、再細(xì)化摸排，查漏補(bǔ)缺，建立起完善的清欠臺(tái)賬。
5、督促涉欠企業(yè)結(jié)合實(shí)際，合理制定還款計(jì)劃，明確還款時(shí)限和措施，確保盡快“清零”，并要求監(jiān)管企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，做到應(yīng)付盡付，賬款清楚。
二、拖欠賬款和還款情況
根據(jù)監(jiān)管企業(yè)排查摸底情況，結(jié)合市審計(jì)局專項(xiàng)檢查進(jìn)行梳理統(tǒng)計(jì)，北海市國(guó)資委監(jiān)管國(guó)有企業(yè)涉及拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款問題共5戶，拖欠金額共計(jì)9675.16萬元。經(jīng)過努力，截至20xx年10月12日，已還賬款6705.32萬元，剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業(yè)有城投公司，旅游集團(tuán)，國(guó)儲(chǔ)糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業(yè)還有銀投公司和市場(chǎng)中心（集團(tuán)）兩戶，剩余欠款擬于20xx年清償完畢。
特此報(bào)告。
拖欠中小企業(yè)賬款自查報(bào)告 2
12月9日至18日，州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經(jīng)信局等單位抽調(diào)12名人員，組成4個(gè)督查組分赴八縣市，通過抽查核實(shí)、查閱資料、會(huì)議督辦、情況反饋等方式，對(duì)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作（以下簡(jiǎn)稱“清欠工作”）進(jìn)行了督查。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作進(jìn)展情況
截至20xx年11月底，全州政府部門及所屬機(jī)構(gòu)、大型國(guó)企拖欠總額為115834.1萬元，已償還88292.54萬元，償還比例為76.22%，低于全省7個(gè)百分點(diǎn)。從完成償還比例情況看，8縣市排名依次為：咸豐縣93.28%，來鳳縣88.39%，鶴峰縣78.3%，利川市66.71%，恩施市62.31%，建始縣41.65%，巴東縣31.81%，宣恩縣為0。
二、存在的問題
（一）“零清償”問題比較突出。全州仍有28個(gè)“零清償”主體，其中，恩施市5個(gè)、利川市15個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣3個(gè)、宣恩縣2個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
（二）10萬元以下小額債務(wù)償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個(gè)，其中，恩施市1個(gè)、利川市2個(gè)、建始縣2個(gè)、巴東縣1個(gè)、鶴峰縣1個(gè)。
（三）清償工作總體進(jìn)度較為滯后。全州8個(gè)縣市中有6個(gè)縣市清償比例低于全省平均水平，分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產(chǎn)生問題的原因分析
（一）重視程度不夠。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程，未專題研究，對(duì)履行清欠責(zé)任不力的單位未開展督辦。部分縣市財(cái)政部門在推進(jìn)部門清欠工作、落實(shí)財(cái)政政策上慢作為，對(duì)推動(dòng)縣市清欠工作使用財(cái)政手段督辦不到位、在償還債務(wù)、籌措資金上無明確計(jì)劃，財(cái)政資金撥付滯后。
（二）政策研究不透。宣恩縣、建始縣減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)聯(lián)席會(huì)議辦公室工作人員更替頻繁，工作銜接不到位，對(duì)清欠政策研究不夠，對(duì)縣市直部門的臺(tái)賬數(shù)據(jù)工作指導(dǎo)不夠，向縣市政府匯報(bào)不夠。部分屬于市場(chǎng)行為發(fā)生的正常債務(wù)也作為拖欠賬款上報(bào)，如各縣市衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)欠款問題。部分縣市直部門對(duì)清欠政策理解有偏差，認(rèn)為國(guó)家可能會(huì)安排無償資金化解債務(wù)，在摸底上報(bào)賬款時(shí)，將未逾期項(xiàng)目、在建項(xiàng)目和未完成結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目的資金納入清欠范圍預(yù)估上報(bào)，導(dǎo)致臺(tái)賬數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不相符，如來鳳縣原水利局水電建設(shè)項(xiàng)目及來鳳縣交通運(yùn)輸局路橋工程項(xiàng)目，咸豐縣高樂山鎮(zhèn)道路工程項(xiàng)目等。
（三）臺(tái)賬數(shù)據(jù)不精準(zhǔn)。臺(tái)賬上顯示已完成清償?shù)捻?xiàng)目與提供合同、付款憑證數(shù)據(jù)不一致，如咸豐縣朝陽寺鎮(zhèn)道路工程建設(shè)項(xiàng)目和來鳳縣交通運(yùn)輸局道路工程建設(shè)項(xiàng)目。建始縣、來鳳縣臺(tái)賬上欠款數(shù)據(jù)與審計(jì)數(shù)據(jù)有出入，漏報(bào)拖欠賬款問題突出。
（四）遺留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺(tái)賬上未作備注說明；部分拖欠賬款項(xiàng)目無法審計(jì)，縣市直部門在統(tǒng)計(jì)時(shí)預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)且臺(tái)賬上報(bào)后也不積極協(xié)調(diào)解決，如來鳳縣漫水鄉(xiāng)民族衛(wèi)生院和巴東縣清太坪鎮(zhèn)人社中心項(xiàng)目。同時(shí)，還存在部分縣市的爭(zhēng)議欠款在臺(tái)賬中更新不及時(shí)、不明確的現(xiàn)象。
四、下步工作要求
（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各縣市政府、州直相關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府和州委、州政府關(guān)于清欠工作的部署要求，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓落實(shí)，加強(qiáng)研究部署，強(qiáng)化工作措施，加大工作力度，全力推進(jìn)清欠工作。各縣市要加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，對(duì)落實(shí)清欠工作不力的單位和責(zé)任人要按程序追責(zé)問責(zé)。
（二）確保硬賬硬結(jié)。全州所有賬款必須制定明確的清償計(jì)劃和明確的還款時(shí)間節(jié)點(diǎn)。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認(rèn)真研究解決“零清償”問題，確保“零清償”主體在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的。拖欠賬款清償任務(wù)。
（三）做實(shí)基礎(chǔ)工作。一方面要確保臺(tái)賬數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，加強(qiáng)清欠政策研究，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，前期審計(jì)發(fā)現(xiàn)漏統(tǒng)的數(shù)據(jù)要盡快納入臺(tái)賬。另一方面要強(qiáng)化分類處置，對(duì)部分正常債務(wù)往來、不屬于拖欠賬款的，要進(jìn)一步核實(shí)核減；對(duì)有分歧的賬款、進(jìn)入司法程序的賬款，要在臺(tái)賬表中備注說明并填報(bào)精準(zhǔn)；對(duì)歷史遺留問題，要主動(dòng)作為，積極協(xié)商解決。
拖欠中小企業(yè)賬款自查報(bào)告 3
10月21號(hào)縣政府清理照清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作會(huì)議后，我局高度重視，認(rèn)真組織，逐項(xiàng)梳理，現(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下：
一、成立組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，市政、房建、綜合、財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，財(cái)務(wù)股具體負(fù)責(zé)。
二、召開會(huì)議，認(rèn)真摸底。
局召開清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作專題會(huì)議，明確此次清理的重點(diǎn)內(nèi)容是因業(yè)務(wù)往來與民營(yíng)企業(yè)之間形成的應(yīng)付款項(xiàng)，印發(fā)摸底統(tǒng)計(jì)表，由各相關(guān)股室及業(yè)主代表對(duì)照填寫，并提供相關(guān)的合同資料。
三、突出重點(diǎn)，分類整理。
按照“邊界清晰、突出重點(diǎn)、源頭治理、循序漸進(jìn)”的`原則，局清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作辦公室對(duì)摸底統(tǒng)計(jì)情況認(rèn)真梳理，甄別分類。
我單位建設(shè)項(xiàng)目多，每個(gè)項(xiàng)目的撥款節(jié)點(diǎn)不同，動(dòng)態(tài)性比較大。將在此次清查的基礎(chǔ)上，建立健全工程支付管理臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保工程款按期足額支付，杜絕出現(xiàn)拖欠工程款。
拖欠中小企業(yè)賬款自查報(bào)告 4
市國(guó)資委：
為做好本公司清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，根據(jù)國(guó)省關(guān)于清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第728號(hào)〈保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例〉》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于清理拖欠民營(yíng)中小企業(yè)賬款工作既定目標(biāo)，增添措施、明確任務(wù)、細(xì)化方案、強(qiáng)化落實(shí)，目前各項(xiàng)工作穩(wěn)中推進(jìn)，現(xiàn)將工作開展情況自查如下：
一、工作開展情況
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善組織，我司各建設(shè)單位嚴(yán)格按照合同比例按時(shí)支付建設(shè)工程款給各中小企業(yè)。
二、SPV公司督促施工單位項(xiàng)目部
根據(jù)勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時(shí)足額支付進(jìn)度款，不存在拖欠分包單位款項(xiàng)的情況。
三、對(duì)于保障農(nóng)民工工資支付的預(yù)案和處理討薪事件的應(yīng)急措施：
（1）派人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工提供的身份證對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)臺(tái)賬管理，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工開展思想教育工作，提高農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)，預(yù)防包工頭以變相手段無故拖欠農(nóng)民工工資的`情況；
（2）我司定期安排人員到農(nóng)民工中進(jìn)行回訪、調(diào)查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關(guān)人員進(jìn)行匯報(bào)，杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農(nóng)民工工資的情況；
四、我司多次組織相關(guān)部門及各子公司
集體學(xué)習(xí)相關(guān)文件、傳達(dá)會(huì)議精神，嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，對(duì)所建項(xiàng)目逐一排查，特別是對(duì)中小企業(yè)款項(xiàng)支付的到位情況進(jìn)行廣泛溝通。建立了關(guān)于支付情況的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，各級(jí)責(zé)任均落實(shí)到位，做好了信訪及輿情預(yù)案。
為確保項(xiàng)目的安全穩(wěn)定和文明施工，我司將對(duì)在建項(xiàng)目進(jìn)行持續(xù)監(jiān)管，杜絕出現(xiàn)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的現(xiàn)象發(fā)生，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生拖欠款項(xiàng)的現(xiàn)象，切實(shí)保障廣大中小企業(yè)的合法權(quán)益，有效地維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和項(xiàng)目的順利建設(shè)。
拖欠中小企業(yè)賬款自查報(bào)告 5
自清理拖欠中小企業(yè)賬款工作開展以來，市國(guó)資委認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市相關(guān)工作部署，從踐行“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，將清欠工作做為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，迅速行動(dòng)、傾力推進(jìn)，取得了積極成果。
一是認(rèn)真開展清欠工作“回頭看”。
市國(guó)資委制發(fā)了《關(guān)于開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作“回頭看”的通知》，要求市國(guó)資委系統(tǒng)各國(guó)有企業(yè)履行“回頭看”工作主體責(zé)任，對(duì)2019年以來國(guó)務(wù)院大督查、清欠專項(xiàng)審計(jì)、清欠專項(xiàng)督導(dǎo)、清欠進(jìn)展情況通報(bào)、第三方評(píng)估電話回訪、企業(yè)問題線索核實(shí)處理等賬款清償情況開展全面“回頭看”，要認(rèn)真核對(duì)支付憑證，確保真清真償，賬實(shí)相符。要求各企業(yè)認(rèn)真梳理本單位項(xiàng)目建設(shè)合同，對(duì)是否發(fā)生新增欠款進(jìn)行自查，同時(shí)要加快建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，特別對(duì)之前投訴達(dá)成協(xié)議的問題線索，要逐件核查對(duì)比，已清償?shù)腵要做到回訪，確保真實(shí)到位。經(jīng)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志簽字承諾，截止2022年5月市國(guó)資委系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)及下屬子公司沒有拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款情況。
二是加大核查督辦力度。
市國(guó)資委將拖欠中小企業(yè)賬款“回頭看”工作納入內(nèi)部審計(jì)和駐委紀(jì)檢組日常監(jiān)督內(nèi)容，要求各企業(yè)對(duì)拖? 同時(shí)，市國(guó)資委將各企業(yè)及時(shí)支付情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核內(nèi)容，拖欠化解情況與相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬待遇掛鉤，發(fā)揮好考核的指揮棒作用。
下一步，市國(guó)資委將繼續(xù)抓好系統(tǒng)企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款工作，加大對(duì)相關(guān)問題線索及時(shí)進(jìn)行核實(shí)處理和反饋力度，確保屬實(shí)無分歧欠款30日內(nèi)清償完畢。同時(shí)進(jìn)一步修訂完善《市國(guó)資委監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束方案》，加強(qiáng)日常監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)一步降低杠桿率和負(fù)債水平，嚴(yán)格控制高債務(wù)水平投資項(xiàng)目，有效防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)將防范和化解中小企業(yè)賬款工作落到實(shí)處。
