《拖欠中小企業賬款自查報告(優秀5篇)》
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為貫徹落實市政府《北海市進一步清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》要求,根據《廣西壯族自治區北海市審計局專項審計調查報告》(北審報〔20xx〕38號),結合市國資委實際,扎實開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,現將工作進展情況報告如下:
一、工作開展情況
清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,是黨中央、國務院作出的一項重大決策。自開展清欠工作以來,市國資委作為市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組成員單位,領導非常重視,認真開展相關工作。
1、按市政府工作部署,專門召開了領導班子擴大會,商討如何督促企業加快清償欠款,組織清欠小組下到企業,逐一了解各個企業的'欠賬情況。
2、及時轉發了自治區、北海市做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案,先后印發了《北海市國資委關于貫徹落實清理拖欠民營企業中小企業賬款有關要求的通知》和《北海市國資委關于進一步做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的通知》,要求各監管企業采取有效措施積極推進清理拖欠工作,確保將市拖欠辦部署落到實處。
3、組織各監管企業及時報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開展專項檢查,組織各監管企業對拖欠賬款情況進行再梳理、再細化摸排,查漏補缺,建立起完善的清欠臺賬。
5、督促涉欠企業結合實際,合理制定還款計劃,明確還款時限和措施,確保盡快“清零”,并要求監管企業嚴格落實主體責任,做到應付盡付,賬款清楚。
二、拖欠賬款和還款情況
根據監管企業排查摸底情況,結合市審計局專項檢查進行梳理統計,北海市國資委監管國有企業涉及拖欠民營企業賬款問題共5戶,拖欠金額共計9675.16萬元。經過努力,截至20xx年10月12日,已還賬款6705.32萬元,剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業有城投公司,旅游集團,國儲糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業還有銀投公司和市場中心(集團)兩戶,剩余欠款擬于20xx年清償完畢。
特此報告。
12月9日至18日,州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經信局等單位抽調12名人員,組成4個督查組分赴八縣市,通過抽查核實、查閱資料、會議督辦、情況反饋等方式,對清理拖欠民營企業中小企業賬款工作(以下簡稱“清欠工作”)進行了督查。現將有關情況報告如下:
一、工作進展情況
截至20xx年11月底,全州政府部門及所屬機構、大型國企拖欠總額為115834.1萬元,已償還88292.54萬元,償還比例為76.22%,低于全省7個百分點。從完成償還比例情況看,8縣市排名依次為:咸豐縣93.28%,來鳳縣88.39%,鶴峰縣78.3%,利川市66.71%,恩施市62.31%,建始縣41.65%,巴東縣31.81%,宣恩縣為0。
二、存在的問題
(一)“零清償”問題比較突出。全州仍有28個“零清償”主體,其中,恩施市5個、利川市15個、建始縣2個、巴東縣3個、宣恩縣2個、鶴峰縣1個。
(二)10萬元以下小額債務償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個,其中,恩施市1個、利川市2個、建始縣2個、巴東縣1個、鶴峰縣1個。
(三)清償工作總體進度較為滯后。全州8個縣市中有6個縣市清償比例低于全省平均水平,分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
三、產生問題的原因分析
(一)重視程度不夠。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程,未專題研究,對履行清欠責任不力的單位未開展督辦。部分縣市財政部門在推進部門清欠工作、落實財政政策上慢作為,對推動縣市清欠工作使用財政手段督辦不到位、在償還債務、籌措資金上無明確計劃,財政資金撥付滯后。
(二)政策研究不透。宣恩縣、建始縣減輕企業負擔聯席會議辦公室工作人員更替頻繁,工作銜接不到位,對清欠政策研究不夠,對縣市直部門的臺賬數據工作指導不夠,向縣市政府匯報不夠。部分屬于市場行為發生的正常債務也作為拖欠賬款上報,如各縣市衛生醫療機構欠款問題。部分縣市直部門對清欠政策理解有偏差,認為國家可能會安排無償資金化解債務,在摸底上報賬款時,將未逾期項目、在建項目和未完成結算審計項目的資金納入清欠范圍預估上報,導致臺賬數據與實際情況不相符,如來鳳縣原水利局水電建設項目及來鳳縣交通運輸局路橋工程項目,咸豐縣高樂山鎮道路工程項目等。
(三)臺賬數據不精準。臺賬上顯示已完成清償的項目與提供合同、付款憑證數據不一致,如咸豐縣朝陽寺鎮道路工程建設項目和來鳳縣交通運輸局道路工程建設項目。建始縣、來鳳縣臺賬上欠款數據與審計數據有出入,漏報拖欠賬款問題突出。
(四)遺留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺賬上未作備注說明;部分拖欠賬款項目無法審計,縣市直部門在統計時預報數據且臺賬上報后也不積極協調解決,如來鳳縣漫水鄉民族衛生院和巴東縣清太坪鎮人社中心項目。同時,還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時、不明確的現象。
四、下步工作要求
(一)壓緊壓實責任。各縣市政府、州直相關部門要深入貫徹落實黨中央、國務院,省委、省政府和州委、州政府關于清欠工作的部署要求,主要負責同志要親自抓落實,加強研究部署,強化工作措施,加大工作力度,全力推進清欠工作。各縣市要加強監督問責,對落實清欠工作不力的單位和責任人要按程序追責問責。
(二)確保硬賬硬結。全州所有賬款必須制定明確的清償計劃和明確的還款時間節點。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認真研究解決“零清償”問題,確?!傲闱鍍敗敝黧w在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的。拖欠賬款清償任務。
(三)做實基礎工作。一方面要確保臺賬數據精準,加強清欠政策研究,做到應統盡統,前期審計發現漏統的數據要盡快納入臺賬。另一方面要強化分類處置,對部分正常債務往來、不屬于拖欠賬款的,要進一步核實核減;對有分歧的賬款、進入司法程序的賬款,要在臺賬表中備注說明并填報精準;對歷史遺留問題,要主動作為,積極協商解決。
10月21號縣政府清理照清理拖欠民營中小企業賬款工作會議后,我局高度重視,認真組織,逐項梳理,現將工作開展情況報告如下:
一、成立組織,強化領導。
局成立由局長任組長,班子成員為副組長,市政、房建、綜合、財務股負責人為成員的領導組,下設辦公室,財務股具體負責。
二、召開會議,認真摸底。
局召開清理拖欠民營中小企業賬款工作專題會議,明確此次清理的重點內容是因業務往來與民營企業之間形成的應付款項,印發摸底統計表,由各相關股室及業主代表對照填寫,并提供相關的合同資料。
三、突出重點,分類整理。
按照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的`原則,局清理拖欠民營中小企業賬款工作辦公室對摸底統計情況認真梳理,甄別分類。
我單位建設項目多,每個項目的撥款節點不同,動態性比較大。將在此次清查的基礎上,建立健全工程支付管理臺賬,實行動態管理,確保工程款按期足額支付,杜絕出現拖欠工程款。
市國資委:
為做好本公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作,根據國省關于清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的決策部署以及《中華人民共和國國務院令第728號〈保障中小企業款項支付條例〉》文件精神,緊緊圍繞中央、省、市、區關于清理拖欠民營中小企業賬款工作既定目標,增添措施、明確任務、細化方案、強化落實,目前各項工作穩中推進,現將工作開展情況自查如下:
加強領導,完善組織,我司各建設單位嚴格按照合同比例按時支付建設工程款給各中小企業。
二、SPV公司督促施工單位項目部
根據勞動保障法律、法規和規章制度,依法與分包單位簽訂了施工合同,按時足額支付進度款,不存在拖欠分包單位款項的情況。
三、對于保障農民工工資支付的預案和處理討薪事件的應急措施:
(1)派人對現場農民工進行人數清點,根據現場農民工提供的身份證對其進行動態臺賬管理,并對現場農民工開展思想教育工作,提高農民工的自我保護意識,預防包工頭以變相手段無故拖欠農民工工資的`情況;
(2)我司定期安排人員到農民工中進行回訪、調查并安排投票選舉民工代表定期向我司相關人員進行匯報,杜絕包工頭變相克扣、拖欠、套取農民工工資的情況;
四、我司多次組織相關部門及各子公司
集體學習相關文件、傳達會議精神,嚴格按照上級文件要求,對所建項目逐一排查,特別是對中小企業款項支付的到位情況進行廣泛溝通。建立了關于支付情況的動態反饋機制,各級責任均落實到位,做好了信訪及輿情預案。
為確保項目的安全穩定和文明施工,我司將對在建項目進行持續監管,杜絕出現拖欠中小企業款項的現象發生,從源頭上防止在建和新建項目發生拖欠款項的現象,切實保障廣大中小企業的合法權益,有效地維護社會和諧穩定和項目的順利建設。
自清理拖欠中小企業賬款工作開展以來,市國資委認真落實國家和省、市相關工作部署,從踐行“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度,將清欠工作做為防范化解重大風險,切實減輕企業負擔,支持民營經濟高質量發展的重要舉措,迅速行動、傾力推進,取得了積極成果。
一是認真開展清欠工作“回頭看”。
市國資委制發了《關于開展防范和化解拖欠中小企業賬款工作“回頭看”的通知》,要求市國資委系統各國有企業履行“回頭看”工作主體責任,對2019年以來國務院大督查、清欠專項審計、清欠專項督導、清欠進展情況通報、第三方評估電話回訪、企業問題線索核實處理等賬款清償情況開展全面“回頭看”,要認真核對支付憑證,確保真清真償,賬實相符。要求各企業認真梳理本單位項目建設合同,對是否發生新增欠款進行自查,同時要加快建立完善長效機制,特別對之前投訴達成協議的問題線索,要逐件核查對比,已清償的`要做到回訪,確保真實到位。經各企業主要負責同志簽字承諾,截止2022年5月市國資委系統國有企業及下屬子公司沒有拖欠民營企業中小企業賬款情況。
二是加大核查督辦力度。
市國資委將拖欠中小企業賬款“回頭看”工作納入內部審計和駐委紀檢組日常監督內容,要求各企業對拖? 同時,市國資委將各企業及時支付情況納入領導班子綜合考核內容,拖欠化解情況與相關企業領導人員薪酬待遇掛鉤,發揮好考核的指揮棒作用。
下一步,市國資委將繼續抓好系統企業拖欠中小企業賬款工作,加大對相關問題線索及時進行核實處理和反饋力度,確保屬實無分歧欠款30日內清償完畢。同時進一步修訂完善《市國資委監管企業資產負債約束方案》,加強日常監督,推動監管企業進一步降低杠桿率和負債水平,嚴格控制高債務水平投資項目,有效防范和化解企業經營風險,切實將防范和化解中小企業賬款工作落到實處。
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