《計劃生育工作計劃優秀12篇》
時光在流逝,從不停歇,我們的工作又邁入新的階段,是時候抽出時間寫寫計劃了。你所接觸過的計劃都是什么樣子的呢?
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實《中共
三是各有關部門要不折不扣地落實好相關獎勵優惠政策,認真兌現實行計劃生育的家庭應該享受的國家扶貧開發資金和強農惠農資金,充分體現“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭,堅決降低或暫緩執行“普惠”政策。
四是建立并完善推遲和放棄生育獎、及時落實手術獎等。積極動員群眾推遲、放棄二孩生育,及時推廣、兌現獎勵扶助政策。
五是以完善計劃生育利益導向? 進一步完善獎勵扶助、特殊家庭救助、獨生子女傷殘死亡家庭扶助等申報制度。及時規范好全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度信息管理、計劃生育特殊家庭救助和獨生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批,嚴格按相關程序上報扶助對象的變更和退出。
做好20xx年度新增獎勵扶助對象、獨生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報工作;在危房改造中幫助農村“兩戶”解決住房困難,協助鄉社會事務辦抓好農村“兩戶”的危房改造,并協調幫助解決部分資金。六是督促指導村抓好利益導向工作的落實。
11、嚴格依法行政,依法征收社會撫養費
一是要嚴格執行“七個不準”、“五條禁令”,堅持規范行政執法行為,提高行政執法水平,嚴禁行政不作為、行政侵權等行為發生,堅持將基層文明執法納入綜合考核。
二是要建立和完善人口計生突發事件應急處置預案制度,鄉和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報員,負責人口計生信息尤其緊急信息和突發事件信息上報工作。
三是對政策外生育的群眾,要依法按程序、按標準征收社撫費,鄉必須要有計劃合理地啟動對“重點對象”申請法院(庭)按照司法程序執行,同時按照“月分解、月計劃、月完成、月上繳”的要求清理社會撫養費庫存征收數,對不能完成分解任務的村,由鄉財政扣發其工資。
四是要嚴格執行收支兩條線,加大依法征收的力度,嚴禁坐收坐支、“打白條”或將社會撫養費挪作它用。有關部門要適時跟蹤督查社會撫養費征收、管理和使用情況,對違反財經紀律或社會撫養費征收管理辦法的行為,要嚴格追究相關責任人的責任,視其情節給予黨紀、政紀處分或移送司法機關處理。
五是要認真清理歷年社會撫養費下欠數,建立健全社會撫養費征收管理臺帳,對當年政策外生育家庭的社會撫養費征收面要達到100%。
一、近幾年來的計生工作回顧
1、認真學習貫徹《人口與計劃生育法》、《浙江省人口與計劃生育條例》、《行政許可法》,以及結合縣計生局的百日執法大行動,對計劃外生育對象依法征收社會扶養費,做到程序到位。加強流動人口的計生管理工作,做好登記、發證、驗證工作。
2、開展優質服務。通過優惠、優先的措施,開展各種優質服務,全面提高群眾對計生工作的滿意度,全鄉制定出臺了一系列優惠政策。①獨女戶從小學到初中學費減免15%;
②兩女戶保險費從300元提高到500元;
③對計生特困戶進行慰問等;
④每年給育齡婦女免費檢查一次。
3、加強計生隊伍建設,通過公開聘任和部分調整村級計生員;使一些年齡輕、文化程度高的女同志充實計生隊伍,同時加強計生協會建設,并充分發揮其作用,提高了村民自治能力,其中我鄉雙岙村被評為縣級村民自治示范村;建立計生自愿者隊伍,同時成立了由計生協會會員組成的“梅溪鄉業務京劇社”。
4、結合面對面宣傳教育和計生隨訪工作以及行政村撤并戶代表簽字工作,開展計劃生育孕情信息大排查,分階段實施進行,同時開展“關愛女孩行動”,全鄉今年結對三位女生,開展創建“十、百、千工程活動”,并做好一年兩次的生殖健康檢查和隨訪工作。
二、20xx年以來的計生工作自查情況
1、主要存在問題及其原因。違法生育情況嚴重,從數據統計分析看,違法生育形勢非常嚴峻,早育,無領取結婚證,以及流動人口,二孩超生所占比重較大,原因有如下幾點:
①經濟落后導致生育觀念落后;
②重男輕女現象較嚴重;
③法律意識淡薄,依法結婚、計劃生育自覺性不強;
④流動人口管理不規范,沒有實行一盤棋管理,計劃生育信息交換平臺不完善;⑤對外出人口無法及時掌握生、孕信息,只是通過電話或者家訪了解情況,遏制非法生育力度不夠。
根據區黨委政府工作要求,結合社區實際,進一步做好社區計劃生育工作,提高社區計劃生育水平,大力推行政務公開、打造“陽光計生”,以“陽光管理”、“陽光服務”、“陽光維權”,提高人口計生系統依法管理和優質服務水平,著力滿足群眾需求,提高群眾滿意度,促進人口計生工作深入持續發展。特制定明年計劃生育工作計劃如下:
一、加強政務公開組織領導。
社區書記親自抓、負總責;計生干部具體抓、放手干。加強計生協會班子、小組長、志愿者隊伍的建設,充分發揮各自的優勢,帶領這些班子、隊伍人員不斷學習黨對人口計生工作的新政策和新規定,不斷充實和提高我們的業務管理水平和技術能力,做到具體工作有人抓、大事小事有人管,使協會工作得到正常開展,使我們的服務能真正讓群眾得到滿足和滿意。
二、規范政務公開內容和形式。
根據群眾需求,結合工作實際,將公開內容規范為政策類、程序類、服務類、維權類、動態類等五項內容,每類內容分別確定相應的。公開項目。把人口計生法律法規、群眾普遍關心的熱點、難點、焦點問題,如當年出生人口、獨生子女保健費的發放、社會撫養費征收以及各種獎勵優惠政策落實等情況,全部予以公開,接受群眾監督。在公開內容上,針對不同的公開主體分級分層突出公開重點。
三、全力打造“陽光計生”。
加大人口計生政務公開力度,全面加計劃生育政務公開工作。根據人口計生政務公開要求,以計劃生育政策執行和落實為重點,結合群眾需求,不斷完善和規范人口計生政務公開。繼續開展“請流動人口農民工評計生”的活動和政風行風、作風建設民主評議活動,不斷轉變工作作風,改善服務態度,提高服務質量,認真為群眾落實計劃生育基本免費技術服務,開展婦女病常規診斷、檢查和治療,適時為群眾提供生殖健康普查,優生優育咨詢、指導服務等,為群眾開展政策咨詢、生育節育、再生育審批以及獎勵優惠申報等服務。同時發揮“12356”陽光計生服務熱線,暢通群眾訴求渠道?!耙徽臼健狈?,本著方便群眾、簡化程序的原則,對生殖保健服務手冊、獨生子女父母光榮證、流動人口婚育證明及其它證件的辦理,實行“一站式”服務,最大限度地為群眾提供方便。
根據街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點,我們要把這作為社區創建工作的重點來抓。積極開展每月一查,每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育,我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里。另外準備組織1-2次便民服務活動,設立計生政策咨詢、發放宣傳資料和安全套,讓流動人員享受與戶籍人員同樣的陽光服務。
一、20xx年工作計劃的指導思想
以鄧小平理論為指南,貫徹黨的十七屆四中全會精神,落實《中共 ?審核關,督促已生育一孩的夫婦在孩子出生后一個月內準確、及時的辦理《獨生子女證》,獨生子女辦證率達100%。
(四)以“送愛心、辦實事、求實效”為基點,繼續開展關愛女孩活動。倡導男女平等,消除性別歧視的不利因素,營造良好的社會氛圍,提高女孩和女孩家庭的社會地位,進一步轉變群眾的婚育觀念。
(五)加強孕前管理,推行知情選擇。凡有生育能力的教職工必須落實一項安全有效的避孕節育措施。
(六)做好一年一次的“雙情普查”工作,到位率100%。
(七)做好本單位職工及家屬的計劃生育管理工作。
(八)按照國家《流動人口計劃生育工作管理辦法》的規定,做好本單位的流動人口(指房屋出租業主的雇工)計劃生育工作,并落實雙向通報制度。
一、所有教職工必須加強對計劃生育工作相關政策法規的學習和宣傳,端正思想,提高認識。
二、學校職工必須持證結婚、持證生育,嚴禁計劃外生育和非法拾養孩子。
三、已生育一孩以上職工必須根據要求進行節育管理辦法。
四、積極參加屬地計生部門和學校開展的人口和計劃生育宣傳教育活動。
五、完成各級部門交辦的計生工作任務,如因個人原因沒有履行職責的,學校將通報并嚴肅處理。
六、學校把人口與計劃生育工作作為對教職工進行政治思想考核的重要內容,違反計生政策的教職工,取消當年評先、評優資格,并按市有關規定給予處理。
七、雙獨戶經上一級部門同意可生育二胎。
八、單月要按時參加康檢。
城后馬小學(簽章):
責任人(簽字):
時間:20xx-8-24
一年來,我鎮計劃生育“三結合”幫扶工作在市政府、市人口局的指導下,在鎮黨委、政府和有關部門的大力支持與協助下,有力推動了我鎮計生“三結合”工作健康的發展,為進一步加大幫扶力度,我鎮做到黨政領導親自抓,任務落實、責任到人。按照市人口局分配給我鎮的幫扶任務,主要做了如下幾點:
一、“三結合”工作
今年,我鎮計生“三結合”幫扶工作按照市上下達的幫扶任務43戶,建立了計生“三結合”工作成片幫扶基地2個,由鎮政府行文制定對計劃生育“三結合”工作的實施意見,成立了計生“三結合”工作領導小組,對各關部門進行考核制度,召開了部門協調會1次。幫扶工作關鍵抓是落實,各幫扶部門有專人負責,摸清家底,造冊建檔。制定方案,搞好規劃,我們把開展計生“三結合”工作與建設“小康示范村”、創計劃生育優質服務相結合,開展靈活多樣的幫扶活動。親自到被幫戶家中了解他們的生產、生活、生育情況,雙方共同商定致富項目,簽訂幫扶協議。
二、加大宣傳、扎實工作。
結合我鎮計劃生育宣傳和農業辦今年在各村舉辦的產業結構調整活動中,倡導廣大育齡群眾少生孩子多種樹,勤勞致富奔小康。我鎮今年9個部門共幫扶43戶,發放農業、養殖科技資料、計生資料600余份,發放生產用化肥2150斤,折合人民幣2550元,種、養殖技術培訓2次,參加人數100人次,提供信息2條,上門服務2次,帶動一方群眾自覺走少生快富的路子,有更多的時間和精力來發展經濟,治理生態環境,全鎮水果面積達24800畝,人均純5770元,家家戶戶種上了優質水果,戶戶盛開了幸福花。群眾反應良好、幫扶效果顯著。
三、執行領導責任制,部門負責制。
各部門根據部門行業優勢發揮了相應的作用,中、小學、衛生院以幫助解決資金購買生產用復合肥、信息的方式;畜牧站幫助發展種養畜技術;農業辦、人口辦和其它部門都發揮各自的特長,結合本鎮實施的“支部+協會”,即減輕農民負擔、又增加農民收入,各自以部門優勢幫助被幫計生戶,為今年的人均收入夯實了基礎。
四、堅持既給物質有重在“扶志”教育。
xx鎮地處丘區,多數計劃生育戶都比較貧困、思想較為落后,結合“5 12”災后重建項目。因此,育齡群眾的脫貧還需從教育著手,引導他們掌握1—2門技術,提高對農業產業化的認識,打造第三產業,作為踐行“三個代表”重要思想和為民解憂、為民造福的實際行動。但還是有不盡人意的地方,在以后的工作中應克服困難,保持好的成績把計生“三結合”幫扶工作扎扎實實開展下去,爭取更大的成績。
一、年工作思路、目標
繼續深入貫徹落實人口計生“一法三規一條例”和中共 糾正。三是規范計生干部的言行,嚴格遵守人口計生群眾工作紀律;
5、建好隊伍,樹立部門良好形象
一是組織各婦聯主任到做得較好的5個村參觀學習,盡最大可能的讓每一位同志參加各種學習,提高業務能力水平。
二是強化村級計生干部的管理和培訓,重點突出法律法規知識和業務知識的培訓。同時健全村婦女干事隊伍,新招聘的婦女干事爭取在3月上崗。
6、強化服務,提高群眾滿意率
始終堅持以人為本,以人的全面發展為中心,把優質服務貫穿于計劃生育工作的全過程。
一是籌備成立人口和家庭服務中心。要在土建工程竣工驗收前完成裝修設計的招標。在6月底掛牌成立。力圖為群眾提供方便快捷的服務。
二是積極幫助落后。由計生辦和部分村的婦聯主任、計生專管員組成檢查組對落后村進行重點幫扶,促進全鎮計生工作全面進步。
一切事無法追求完美,唯有追求盡力而為。這樣心無壓力,出來的結果反而會更好
為貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》及省、市、縣人口計生部門加強計生管理的各類條例,全方位加強我校人口與計劃生育的綜合治理,結合我校實際,特制定x年計劃生育綜合治理工作計劃。
《中華人民共和國人口與計劃生育法》規定:實行計劃生育是我國的基本國策,公民有依法實行計劃生育的義務?!逗鲜∪丝谂c計劃生育條例》提出各級人民政府領導本行政區域內的人口與計劃生育工作,采取綜合措施,控制人口數量,提高人口素質。我校的人口與計劃生育綜合治理工作就是以現行的國策觀和人口發展觀,引導全校教職員工學習國家計劃生育的法律法規,嚴格履行公民義務,發揮國家工作人員的遵紀守法本能,與時俱進爭創輝煌。
二、領導班子
組 長:扶滿洋
副組長:李錦洲
成 員:鄧榮富 李瓊 饒次敏 各班主任
三、工作要點
1、加強領導,明確職責。認真落實縣政府、縣計生局、縣教育局有關文件精神,將人口與計劃生育綜合治理納入學校日程工作計劃。并成立由校長為組長,計育專干具體工作的人口與計劃生育綜合治理領導小組,按計劃落實人口與計劃生育綜合治理工作。
2、規范管理,嚴格到位。對學校教職員工每年伊始要求必與學校簽立計劃生育綜合治理責任狀,對女教工從新婚、準生證發放、計育措施落實、領獨生子女光榮證、獨生子女費的定期發放嚴格實施臺帳管理,嚴格杜絕違法生育,請長假外出女教工實行計育專項管理。
3、疏而不漏,夯實效果。對學校聘請人員計育管理嚴格仔細,及時配合社區共同開展流動人口的計育管理,嚴格把守學校聘用人員的計育管理的入門關,及時對聘用人員中的流入人員進行計育法律法規教育,做好對他們的計育服務工作,積極配合社區開展各種計育綜合管理和檢查。
4、按照上級要求認真上好“人口與國情”、“計生知識”等教育課,做到中學生人口與國情及青春期性知識教育考試率達100%,合格率達98%以上。
5、教育全體教職工,自覺落實好計劃生育措施,督促已婚育齡婦女積極參加鄉計生辦的“三查”活動(查環、查孕、查病),確保計生措施到位率100%,計劃生育率達100%。并將落實情況納入教工考核之中。實行計劃生育一票否決制。
6、教育為主,防范在前,正確引導,健康教育。嚴防初中學生早戀行為的發生,杜絕不良現象。
四、具體工作安排
1、制定方案與規劃,工作啟動。(2月)
2、女教職工婦檢。(3月、9月)
3、初中開設人口與國情及青春期性教育知識的課程,每期不少于3課時。(3月—12月)
4、本學期出辦2期人口與國情教育宣傳的黑板報專刊,并且利用校園廣播臺宣傳其內容5次以上。(3月—12月)
5、配合縣教育局完成市、縣計生局交辦的其它工作,及時上報相關數據、計劃、總結。
6、人口與計劃生育綜治管理資料整理。(6月、12月)
7、按要求定期進行群眾評議。(6月、12月)
平樂鄉小學
x年3月
20xx年,區衛生和計劃生育局在市衛計委的正確領導下,根據區委、區政府的工作安排,緊緊圍繞“建設人民滿意衛生事業”的目標,堅持“黨政一把手負總責不變、計劃生育基本國策地位不變、一票否決制度不變”的思想,認真完成了區委、區政府布置的各項工作任務,穩步推進衛生改革、不斷完善衛生服務體系、逐步提升醫療服務能力,全面完成了省、市下達的人口指標計劃,開拓了衛生和計劃生育事業發展新局面。現將有關工作匯報如下:
一、務實奮進,全面提升衛生計生綜合實力
(一)優化資源與打造特色工程相結合,衛生計生工作體系進一步升格
1.湘雅五醫院項目建設穩步推進。中南大學湘雅五醫院項目建設是長沙市重點工程和天心區十大社會民生項目之一。今年,該項目已完成土地征收、平臺公司注冊、可研編制等工作,取得了長沙市政府對設計總圖的批復、市規劃局規劃總圖、調規審批、市國土局國土調查紅線;啟動了項目“三通一平”施工,護士招聘工作已順利完成,招商引資和醫療機構設置審批工作將有序進行。
2.社會資本辦醫步伐不斷加快。我區加快引進多元辦醫格局,大力支持長沙醫學院附屬二醫院、長沙君和醫院等在我區建設發展,現全區擁有社會資本辦醫機構316家,占醫療機構總數的84.27%。僅20xx年新增社會辦醫機構6家,其中社會辦醫在機構、床位、服務量和在崗醫技人員等增幅都不低于公辦醫療機構。
3.健康城區建設初見成效。5月12日,區政府辦印發了《天心區建設健康城區三年(20xx—20xx年)行動計劃》(天政辦發﹝20xx﹞36號),從今年開始在全區深入開展為期三年的健康城區創建工作。區政府成立了由分管副區長為組長、27個部門和街道為成員單位的天心區建設健康城區工作領導小組,明確了行動目標、行動原則和各相關職能部門的工作任務。9月29日,區衛生局組織舉辦了天心區首屆居民健康知識競賽,10月21日,由區文明辦、區衛生局、廣廈新村社區和廣廈新村社區衛生服務站攜手共建的全區首個“健康小屋”正式啟用。
4.中醫藥特色服務體系基本形成。我區成立了基層中醫藥服務能力提升工程領導小組,將中醫藥參與公共衛生服務工作內涵延伸到孕產婦保健、兒童保健和老年人保健。今年完成了先鋒街道社區衛生服務中心的中醫藥綜合服務區項目建設,青園、赤嶺路街道社區衛生服務中心通過長沙市示范中醫藥綜合服務區驗收。
5.特色計生服務品牌打造有聲有色。各街道著力打造具有區域特色的服務品牌,全面提升計生優質服務水平,如赤嶺路街道實施了“花開四季”項目,大托鋪街道推出了“康乃馨微行動”,先鋒街道成立了“計生關愛基金會”,共設立30萬元關懷失獨家庭專項基金,受到了群眾好評。
(二)理順機制與優化內部管理相結合,衛生計生工作能力進一步提高
1.基層陣地建設提質。年初,區財政局根據基層醫療衛生機構標準化建設三年行動方案,安排了1000萬元用于大托鋪中心建設。劉曉蓉副區長多次就大托鋪中心建設進行實地調研,并召開相關部門、大托鋪街道相關負責人專題會議進行研究。11月初,該項目已先后兩次與對外進行了公開招投標工作,因不能滿足開標和評標要求,現擬自行委托設計公司對大托鋪中心建設項目進行設計,目前已辦理規劃調查藍線。此外,今年4月我區啟動了裕南街社區衛生服務中心改擴建項目,投資90萬元,現已改建完工。
2.各項經費保障足額。區財政優先保證衛計經費投入,做到按項目安排財政預算,按時序進度足額撥付,加大對衛計工作的財政保障,確保投入到位。投入城鎮獨生子女父母獎扶政府專項預算經費2000萬元,基本藥物制度預算經費1288萬元,基層醫療衛生機構標準化建設三年行動方案配套資金828.88萬元,中醫藥服務能力提升工程在去年投入152萬元的基礎上,又投入56萬元,公共衛生服務配套經費增長至530萬元,達到了每人每年40元。
3.人才隊伍調優配強。一是通過對各基層單位正職的考核,對副職的競聘上崗及公開招聘等工作完善了政府辦基層醫療衛生機構班子成員配備;二是完成政府辦基層醫療衛生機構衛生監督協管員的重新招錄工作,確保衛生監督協管工作落到實處;三是對街道和社區計生專干均明確“專人專職”,不得兼任或調任其他工作。在確保隊伍穩定的基礎上,各街道積極整合資源,發動協管員、物業管理人員、樓棟長等力量協同開展流動人口管理與清查工作,確保了基層人口與計生工作有序推進。
4.績效考核辦法不斷完善。今年專門成立了基層衛生績效考核領導小組和專家小組,聯合區財政局制定了《天心區20xx年基本公共衛生服務項目績效考核和經費補助實施辦法》(天衛政發[20xx]5號),對基層醫療機構分別開展了季度、年度績效考核,現場通報考核分數,及時召開講評大會,對發現的問題以及工作中的不足之處進行詳細講評。
5.流動人口網格管理全面推行。在全區大力推行人口與計生工作“網格化”管理,建立并完善了“區、街、社區(村)、網格”四級管理服務模式,在完全成熟的街道均配備了網格綜合管理員,不斷強化網格化平臺系統的應用,促進計生管理精細化、服務個性化、決策科學化,真正實現了計生工作重心下移。
(三)綜合統籌與爭創示范建設相結合,衛生計生工作水平進一步提升
1.疾病防控措施有效落實。20xx年,以鞏固國家衛生應急綜合示范區創建和省級慢性病創建示范區成果為基礎,以爭創國家慢性病示范區創建和健康城區建設為目標,全面提高防病水平,全年未發生重大傳染病疫情和突發公共衛生事件,艾滋病、結核病防控相關指標均達到國家要求,轄區內適齡兒童建卡建證率和分苗分劑次常規免疫接種率均達到95%以上,各預防接種門診全部實現掃描接種,掃碼覆蓋率達到100%。12月3日,組織開展了全區衛生應急演練,全年定期開展了突發公共衛生事件風險評估。
2.婦幼保健工作優化推進。以省市級婦幼優質示范區的創建為契機,以提高出生人口素質、保障生殖健康為重點,以為兒童婦女健康服務為宗旨,優化服務模式。國家免費孕前優生健康檢查目標人群覆蓋率達到100%,孕產婦建卡率99.09%。孕產婦產前篩查率99.7%,葉酸服用率97.4%,孕產婦死亡率22.89/10萬,5歲以下兒童死亡率2.75‰。
3.餐飲食品安全扎實開展。組織開展了中小型餐飲服務單位、城鄉結合部餐飲、農村聚餐食品安全、散裝食用油、涼菜、學校食堂及校園周邊、建筑工地食堂整治等10余次專項行動,嚴厲打擊各種違法行為,取締非法門店、黑窩點40余個,收繳并銷毀非法食品300公斤。對全區2000多家餐飲單位進行多次監督檢查,責令整改120家,立案查處18家,共罰款41000元。對轄區內的餐飲服務單位食品安全監測900批次,合格率92%。一年來,全區未發生一起重大食品安全事故。
4.基層示范創建積極開展。以“爭先創優,服務大局”、示范縣鄉村創建活動為抓手,繼續深化計劃生育居民自治,根據各街道自身情況,積極探索符合街道計劃生育居民自治的特色工作,創建了金盆嶺天劍社區、文源街道狀元坡社區、裕南街火把山社區等省市級居民自治示范社區。
(四)日常監督與建立長效機制相結合,衛生計生工作管理進一步優化
1.嚴格醫療準入機制。全區進一步完善機構校驗審核制度,采取資料審核、實地核查與日常督查相結合的方式,對醫療機構的設置標準、服務質量等進行綜合評價。20xx年校驗353家,需整改24家,關門停業整頓4家,提出暫緩校驗8家。對醫療機構設置實現嚴格審批,進行“陽光公示”制度,新設醫療機構8家,依法注銷醫療機構3家。暮云、南托片區經協調長沙縣衛生局共移交我區醫療機構27家,順利完成換證工作。
2.著力提高辦事效率。我局進一步優化行政審批程序,進一步規范窗口服務,做好醫護人員注冊工作,依法查處無證執業、超范圍執業等行為,規范醫護人員執業行為。20xx年行政許可在線受理項目720件,在線辦結使用率100%,共在線完成醫師執業注冊登記
669人次,護士執業注冊登記501人次,無一例差錯;大力推行“承諾制辦證、網上辦證、送證上門”等便民措施,切實提高了辦證效率。全年共辦理《再生育證》1107本,其中“單獨兩孩”《再生育證》711本,網上辦證60本,承諾制辦證25本。對違法生育行為的立案率達到100%,切實規范社會撫養費的征收與管理。
3.創新專項整治行動。今年,我局與工商、藥監等部門加強了合作,聯合開展了兩次大型藥具市場清查行動,嚴厲打擊有償銷售免費避孕藥品和違法售賣終止妊娠藥品行為;聯合兄弟區縣、公安部門摸排“兩非”案源,多次開展集中整治“兩非”專項行動,目前已查處2例“兩非”案件,對“非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠”的行為形成了有力震懾;同時對轄區內醫療機構實行不良執業行為記分檢查,取締無證行醫8家,沒收醫療器械和藥品價值22箱,罰款2萬余元,對30家醫療機構提出了整改意見,對全區20家醫院開展人類輔助生殖技術服務專項監督檢查,分別建立了專項檔案,較好地規范了醫療市場秩序。
4.有效處理糾紛投訴。為夯實醫療安全工作基礎,及時有效處理醫療糾紛,我局認真落實《湖南省醫療糾紛預防和處理辦法》,加強醫療機構制度建設,成立醫療糾紛調解委員會,建立統一的投訴渠道,避免了多頭管理,效率有效提高。20xx年共受理來訪醫患糾紛27起,申請醫療事故技術鑒定5起,未出現重大醫鬧行為。
5.著力強化工作監督。將所有辦事項目流程及工作時限在門戶網站公開,不收取任何費用,接受群眾監督;認真辦理12345市民熱線、12306陽光計生熱線、天心區作風建設群眾監督(評價)平臺信息,答復及時率為100%,全面接受監督。
(五)立足群眾與優化宣傳舉措相結合,衛生計生工作影響力進一步擴大
1.拓展宣傳陣地。充分利用“人口學校”、“新家庭文化屋”、“人口文化長廊”、政務公開欄等宣傳陣地資源,并結合各級部門和各單位的特色資源,進行政策內容、符合條件人群、辦證流程等相關內容的長期張貼公示,對群眾進行潛移默化的影響,形成常態化宣傳態勢。
2.創新宣傳方式。結合“5.29”、“7.11”、“全國瘧疾日”“世界艾滋病日”等重要時點,結合疾病防控、愛心助孕等重要工作,開展“衛生計生科技活動周”、“出生缺陷防控宣傳周”等主題宣傳活動;針對機關工作人員和服務對象,開設“好孕講壇”、“幸福公益大講堂”等系列知識講座;制作環保購物袋等實用的宣傳品2萬份并免費發放,不斷豐富宣傳形式。與此同時,借助微信、微博等新媒體主動發聲,利用“微天心”微信公眾號、“天心手機報”等平臺,對于“是否即將馬上全面放開二孩政策”等群
3.立足百姓需求。一是通過提供免費孕前優檢來防止出生缺陷。各街道、社區加強對“免費孕前優生健康檢查”的宣傳,并采取專人負責、專車送檢等方式,方便群眾參檢。今年以來全區已組織2850人參加免費孕前優檢,全面完成了省市年度目標安排。二是通過開展病殘兒鑒定來解決后顧之憂。今年以來全區已組織16人參加市級病殘兒技術鑒定,組織開展出生缺陷篩查61例。三是通過實施愛心助孕項目來造福民生。區委、區政府將“愛心助孕”列入到今年全區“民生立區”重點項目加以實施,并將“愛心卡”金額提標至每對夫婦補助3000元。項目自啟動以來,天心區已有100余對夫婦接受了援助,其中已有88對夫婦已經助孕成功,共計發放12.3萬余元援助金;大力推進出生干預免費篩查項目工作,加強新生兒出生缺陷管理,大力推進“免費孕前優生健康檢查”項目,截至11月30日已組織3497人參檢。
4.開展特色服務。一是深入走訪慰問。扎實開展“關愛關懷”、“百日行”等活動,并利用春節期間,深入走訪慰問失獨家庭等特殊家庭,為他們送上物資,了解他們真實訴求,以便今后為他們開展更有針對性的服務。全年共慰問計生家庭800戶,發放慰問物資30萬元。二是開設各類講堂。根據計生服務對象的特點,扎實開展“關懷微行動”,在延續去年“菁菁校園”、“好孕講壇”等項目的基礎上,增加了以關注圍絕經期婦?
20xx年,我區其他各項衛生計生事業也取得了長足的進步,如紅會獻血工作,成立了天心區紅十字會公益項目基金,募集到7萬元愛心款以用于“博愛助困、博愛助殘、博愛助老、博愛助學”,救助了60名空巢孤寡老人、孤貧未成年人、殘疾人及大病患者,完成20xx年無償獻血3459人次,榮獲20xx年“區縣(市)無償獻血組織工作先進單位”殊榮。如獎扶工作,今年,采取分批次培訓、全方位宣傳、分類型發放的方式,全面完成了408人次、共計71.278萬元萬元的城鎮獎扶工作;完成752人次,共計72.192萬元的農村獎扶工作。
二、把握形勢,理性分析衛生計生工作存在的困難
過去一年,是衛生計生面臨機構改革和生育政策調整雙重疊加的一年,根據區委、區政府機構改革安排部署,11月份區衛生局和區人口計劃生育局完成機構合并,目前,科室及人員調整已經到位,衛生計生實現合署辦公,機構整體運行平穩有序。20xx年我們在肯定所取得成績的同時,也應該清醒地認識到,全區醫療衛生資源總量不足,發展不均、服務能力不強的'問題依然突出;醫療衛生機構長效、穩定、合理的投入機制仍不夠健全;衛生計生人才短缺仍然是制約可持續發展的瓶頸;生育政策的重大調整,讓基層干部面臨服務人群多、群眾需求多、利益沖突多、糾紛矛盾多和人員不足、資金不足的困難局面會更加嚴重。
三、開拓創新,全面開啟衛生計生工作新征程
20xx年,將是衛生計生工作合并實施的重要年份,我區衛生計生事業發展將在整合資源的基礎上謀發展,深化“衛生計生強區”建設核心任務,結合新的區劃調整,充分協同各方力量,抓住關鍵環節和重點領域,切實推進計劃生育的政策落實,實現衛生事業發展水平和居民健康等主要指標再上新臺階。20xx年,我局將著力做好以下幾項工作:
(一)深化改革,不斷提高衛生計生整體服務能力
1.深入推動衛生計生融合整合。在及時完成內部規章制度理順、組織機構代碼證變更等基礎性工作同時,根據三定方案明確的科室設置和職責分工,保證衛生計生資源的綜合合理利用。實現優勢資源互補、人員合心、工作合力的效果,確保工作的連續性。
2.推動社會資本辦醫。出臺實施《天心區關于進一步鼓勵和引導社會資本舉辦醫療機構的實施辦法》,細化配套措施,探索推行區域注冊及醫生多點執業備案,鼓勵醫師到基層多點執業。支持社會力量舉辦非營利性醫療機構,鼓勵公立醫院與社會力量以合資合作方式共同舉辦非營利性醫療機構,推動湖南健康產業園區項目落戶我區。
3.加強醫療質量服務監管。一是抓機構監管。認真研究解決制約質量安全的瓶頸問題,狠抓缺陷管理,結合醫療機構年度校驗,繼續落實《湖南省醫療機構不良執業行為記分管理暫行辦法》,提高技術水平。二是抓人員監管。嚴厲打擊非法行醫,打擊“兩非”,打擊“醫托”,認真查處醫療機構超范圍執業和醫務人員超范圍執業行為。三是抓服務監管。開展正面教育,采取多種途徑,培養和引導醫務人員樹立以病人為中心,以質量求發展的理念,確立醫護人員的質量意識。
4.
加強計劃生育網絡和隊伍建設。嚴格執行各項計劃生育政策,確保責任到位、措施到位、投入到位、落實到位。加強政治思想工作,堅決克服機構變動、人心浮動、輿情涌動、工作松動等傾向,確保各項工作有序銜接、融合。
(二)完善布局,加快推進衛生計生基礎建設
1.做好項目建設工作。一是加快湘雅五醫院、民辦長沙醫學院附屬二醫院、“湖南省大托康復醫院”的建設,合理構建全區醫療衛生設施體系,優化醫療衛生用地布局。二是加強社區衛生服務機構建設,爭取年內完成大托鋪街道社區衛生服務中心的主體建設,加快暮云街道社區衛生服務中心籌備建設工作,解決南部城區群眾看病就醫的問題,繼續加大基層醫療機構提質改造建設。
2.完善“十三五”衛生計生事業發展規劃編制工作。根據制訂的規劃編制實施方案,結合“十二五”衛生事業發展成果和區域衛生計生發展實際,做好“十三五”衛生計生事業發展規劃編制工作。
3.推進計劃生育家庭民生建設。全面開展出生缺陷綜合防控工作,完善計劃生育利益導向機制及特殊困難家庭扶助制度。綜合控制出生人口性別比,開展計劃生育基層群眾自治、陽光計生、誠信計生。
(三)服務民生,加強基層衛生計生和重大疾病防治工作
1.加強疾病預控。加強疾病防控知識培訓與宣傳,強化部門協調配合及防控督導,扎實做好重點傳染病防控工作,確保防控措施落實到位。深入落實免疫規劃區域管理,強化應急演練實效,加大對流動兒童預防接種管理。爭創全國慢性病綜合防控區。
2.服務育齡群眾。繼續加強對育齡群眾的關注,繼續辦好“好孕講壇”,繼續落實好“愛心助孕”工作,更好地優化人口結構、提高人口素質。
3.關愛流動人口。繼續加強同綜治部門的合作,深入開展流動人口均等化服務,讓流動人口享受與常住人口同等生殖生育服務,加強流動人口的歸屬感。
4.加強依法行政。進一步清理權力清單,所有辦事項目均嚴格按流程、在規定時間辦理,并在門戶網站公示,確保工作程序化、規范化開展。
5.加強優質服務。開展避孕節育、優生優育、生殖健康等優質服務,推進免費孕前優生檢查、出生缺陷綜合防治等專項服務,將優質服務送到千家萬戶,以優質的服務贏得群眾的信賴。全面提升婦幼保健服務工作水平,深入推進婦幼健康優質服務示范工程的創建工作,督促轄區助產機構愛嬰醫院的建設。
(四)統籌協調,認真做好其他各項重點工作
1.加強衛生人才隊伍建設和管理。加強高級衛生人才的引進,做好20xx年度衛生人事招聘工作。根據實際情況,對人才隊伍加強考核管理,提高激勵作用。探索建立適應衛生行業特點的人才培養和人事薪酬制度。
2.
強化黨風廉政建設。部署開展“三嚴三實”專題教育活動。開展廉政廉潔談話、黨風政風和紀律教育。嚴格落實“兩個責任”、“一崗雙責”、“一案雙查”要求。嚴肅查處藥品招標采購等關鍵環節和醫療服務過程中的違法違規行為。
3.深化衛生計生宣傳。及時做好重大政策、改革發展成就、先進典型宣傳。開展新型婚育觀念教育宣傳。加強輿情監測,妥善應對新聞事件。辦好用好官方微信、微博等新媒體平臺。
20xx年,我鄉計劃生育工作在鄉黨委、鄉政府的正確領導和上級業務部門的精心指導下,在鄉村兩級干部的共同努力下,緊緊圍繞“控制人口過快增長,提高出生人口素質,優化人口結構”這一主要任務,深化綜合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”的工作機制,努力建設高素質的計生干部隊伍,積極探索高標準的優質服務模式,科學規范高效率的運行機制,全面提升了工作水平。全鄉現有已婚育齡婦女2102人,其中零孩婦女46人,一孩739人,二孩823人,多孩494人。全鄉出生94人,其中一孩57人(男32人,女25人),二孩37人(男22人,女15人),人口出生率9.34‰;全鄉死亡35人,人口死亡率3.48‰;全鄉人口自然增長率5.86‰。全年完成四術122例,其中結扎38例,上環60例,取環11例,人流4例,藥具9例。一年來我們主要做了以下幾方面的工作。
一、加強領導,明確職責
成立了以政府鄉長王中祥任組長的鄉人口和計劃生育工作領導小組,印發了《雙河鄉20xx年計劃生育工作安排》,與各村、各單位簽訂了《計劃生育工作目標責任書》,明確了計劃生育工作職責。鄉黨委、政府定期不定期召開會議,專題聽取計劃生育工作匯報,研究計劃生育工作;計劃生育辦公室組織專業人員經常深入村組,對工作中的熱點、難點問題進行調查研究,解決具體問題,確保計生工作落到實處。
二、加大宣傳,更新觀念
我們將宣傳教育工作置于計劃生育工作的首位,圍繞“婚育新風進萬家”活動主題,開展了形式多樣的宣傳教育活動。我們以人口學校、村級計生服務室為陣地,對廣大村干部和育齡婦女進行人口與計劃生育基礎知識、避孕節育、優生優育、人口形勢和政策法規的宣傳,提高了計劃生育知識的知曉率。鄉計生站召開專題學習會議4次,組織鄉村兩級干部學習了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《陜西省計劃生育技術服務條例》等相關的法律法規。投入了大量的人力物力,刷寫各種標語12條,開辦宣傳欄12期,發放各類計生宣傳品2萬多份,營造了濃厚的宣傳氛圍。
三、突出重點,做精業務
(一)計生“三查”工作。鄉計生站全年安排4次“三查”,按照“季度查對象,當月清四術”的工作要求,發現問題及時處理,堅決杜絕了計劃外懷孕、生育,確保重點“三查”對象“三查”率達到了100%。
(二)生殖健康服務。全年開展了兩次婦女病普查與診治活動,積極配合縣計生站搞好節育技術服務工作和優生檢測工作;對安排生育的婦女搞好相關的服務工作,圍繞“五期”向廣大育齡婦女開展生殖健康教育咨詢活動;對安排生育二胎的婦女實行定點接生和跟蹤服務,落實接生技術服務和費用的減免工作;建立出生缺陷和病殘兒鑒定資料報告制度,為孕婦及時免費提供“福施?!鄙毕莞深A服務;全面搞好全鄉的知情選擇工作,向群眾發放知情選擇宣傳資料,讓群眾了解多種避孕方法,及時提供各種避孕藥具,確保了全鄉無計外懷孕、無計劃外生育。
(三)流動人口管理。鄉流動辦公室與房東、流入人員簽定了合同書,與流出人員簽定了外出人員計生管理合同書,明確了責任,強化了管理。切實搞好了流動人口的“三查”“四術”等各項技術服務工作,并且加強了流動人口《婚育證明》的發證、驗證工作,使全鄉流動人口持證、驗證率均達到95%以上。
(四)新生兒登記工作。對20xx年以來有出生(抱養)嬰兒的家庭進行全面入戶登記,同時采取議查、核實戶口及本人身份、查閱相關資料等方法對入戶登記的內容進行確認。嚴厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇胎兒性別終止妊娠的行為,采取切實有效措施,綜合治理出生人口性別比偏高問題
(五)誠信計生工作。根據上級計生部門的統一部署,同時結合我鄉的具體情況,計生誠信工作的目標是力爭到20xx年底全鄉基本實現誠信計生。截止年底我鄉全面落實了國家和市、縣人口計生各項免費、扶助、獎勵及優先優待政策的兌現,全面實現了對避孕節育措施的知情選擇。在工作中大力開展以“夯實基礎工作、打造誠信計生”為主題的創建活動,把行政行為同群眾自覺參與有機結合起來,提高全社會和廣大群眾對人口計生工作的認同感,達到充分自愿、自覺維護、高度自治的目的。
(六)計劃生育集中整治工作。今年三月、九月開展了兩次計劃生育集中整治活動。“三查”工作結束后,結合我鄉的實際情況,鄉黨委及時召開黨委會,專題研究計劃生育整治工作,要求由聯系村的鄉領導任組長,駐村鄉干部、村支部書記任副組長,村主任、村專干為成員,組成工作組開展整治工作。實行工作組組長、副組長共同負責制,底子不摸清、問題不解決、處理不到位、措施不落實工作組不撤離。各工作組嚴格按照集中整治實施方案的要求,對20xx年10月以來的違法生育及歷年應落實長效節育措施情況采取逐村、逐組、逐戶認真的調查:全鄉共違法生育13例,其中非婚生育8例,計劃外二孩2例,多孩1例,征收社會撫養費48000元;生育二孩未落實絕育措施54人,流出育齡婦女71人。各工作組調查結束后,如實匯總各種情況,并由包抓工作組組長、副組長審核簽字后,報鄉政府匯總。
四、強化措施,規范運行
(一)大力加強計生隊伍建設,不斷提高工作人員素質。在保證計生隊伍相對穩定的基礎上,我們將一些年輕有為、事業性強、工作認真負責的干部抽調到計生崗位上,大大提高了隊伍的戰斗力;采取多種形式的培訓和教育活動,不斷提高工作人員的業務技能;進一步健全鄉村兩級協會組織,使其真正發揮作用;大力深化人事制度改革,實行聘用制和結構工資制,做到了責、權、利有機結合,上崗職責明確,管理有章可循,考評有依有據。
(二)落實各項優惠政策,維護群眾利益。繼續將各項優惠政策的兌現落實工作納入到黨政行為和一把手工程中組織實施。鄉上對所有獨生子女戶按時發放獨生子女保健費,并簽訂了獨生子女合同書;對全鄉雙女戶辦理了養老保險,對獨生子女戶和雙女戶入學子女的學雜費按時進行了兌現;對全鄉計生戶進行了幫扶,確保將全鄉扶貧款的20%用于對計生戶的幫扶,切實做到了經費投入到位,幫扶措施到位。
(三)嚴格依法行政,全面規范運行機制。按照“一法五規”等法律法規的有關規定,建立健全了計劃生育公示制度和行政執法責任追究制度,進一步規范了計劃生育執法程序,健全了執法文書,認真落實“七個不準”規定,不斷改進方法,維護了人民的合法權益。
五、加強統計,完善軟件
組織鄉村兩級干部逐村逐戶核實了人口、姓名、胎次,在清查的基礎上,對表、卡、冊、臺帳進行了整理,做到了各種軟件、證件齊全,邏輯關系相符。同時明確了統計人員職責,統計報表實行三卡簽字,月公審制度,切實提高了統計工作的真實性、準確性。
20xx年,我鄉的計劃生育工作在鄉黨委、政府的正確領導下,在上級業務部門的指導下,經過鄉村兩級干部的共同努力,取得了一定的成績。但是我們也要清楚地看到,我鄉計劃生育工作還存在著一些問題:
一是村級基礎工作薄弱;
二是村級計生網絡還不夠健全,鄉村干部不愿干、不包干的情況依然存在;
三是計生站工作人員不穩定,業務人員太少而且技術不過關;
四是責任落得不夠實,干部管理不到位。
在今后的工作中,我們將繼續努力,進一步加大工作力度,不斷完善設施,強化服務功能,與育齡群眾攜手相牽,共建和諧幸福家園,把我鄉人口與計劃生育工作提高到一個新的水平。
計劃生育工作能否抓好,關鍵在于領導。所以,必須統一領導的思想認識,實行“一把手總負責,分管領導具體抓”的措施?,F在放開二胎生育,并不是不要計劃生育了,所以學校領導仍要重視計劃生育工作,要常抓不懈。每學期至少召開一次計劃生育工作會議,研究計生工作,制定措施,了解情況,檢查漏洞,發現問題及時解決。
本年度要加大對計劃生育工作的宣傳力度,認真開展“人口與生育”的學習教育活動,對認真貫徹落實《xx省計劃生育條例》、《xx市教育系統計劃生育工作制度》,做到家喻戶曉,人人皆知。
把計劃生育的宣傳與教師業務、政治學習相結合起來,列進教職工會議議程中。同時要積極開展對在校生進行人口國情教育,使全體教職工充分熟悉到人口題目不僅是一個經濟題目,也是一個政治題目,從而,增強計劃生育的責任感和自覺性。
計劃生育是一件大事,關系到社會上的每一個人,又是一件難事,要與傳統生育觀決裂。所以,我們不僅要做好宣傳教育工作,同時要有切實可行的過硬措施。果斷實行持證生育,嚴禁早婚早育,非婚生育,更不允許計劃外生育。為此要做到三到位:
一、措施落實到位,必須按計劃生育要求執行,不執行者,輕者批評教育,重者進行處罰。
二、解決問題到位,領導要親身抓,具體問題具體解決,及時落實,發現一個解決一個,決不拖延。
三、采用多種形式開展計劃生育宣傳工作:
1、利用多種渠道,廣泛開展好人口與計劃生育宣傳教育,組織教職工認真學習有關計生政策法規,營造計生文化氛圍,研究如何開展好學校的計生工作等。
2、加強對新教師進行計劃生育基礎知識教育和考核。
3、初中要對學生進行青春期衛生知識教育和講座。
四是賞罰兌現到位,學校把教職工的獎勵、評優晉級等與計劃生育掛鉤,違反計育生育者,要不折不扣地及時地按有關處罰條例嚴厲處理。
根據我街道實際情況,要定期或不定期地召開計劃生育會議,研究了解計劃生育進展情況并制定相應的措施。要加強“軟件”建設,記錄規范、及時變動。
現在二胎政策已經出臺,在校高齡女教師懷孕現象增加,各校要盡可能幫助解決她們的一些困難。
近年以來,黨委政府采取五條舉措,扎實推進計劃生育工作,取得了顯著成效,連續三年受到了市政府表彰。
一是建立和完善領導機制。
堅持和完善黨政一把手負責制,強力推進村為主工作機制。進一步明確村支 與各村簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》,通過明確職責,共擔風險,形成工作合力。
二是創新宣教形式和內容。
在充分利用標語、專欄和發放宣傳資料等常規宣傳手段的基礎上,進一步創新宣傳形式和內容,結合在計生工作中涌現出的先進集體和個人,結合文化中心戶,結合,結合遠程教育站點,結合“婚育新風進萬家”、“關愛女孩”活動,結合和零距離宣傳培訓等活動形式,開展形式多樣的宣傳,確保宣傳方式更加新穎、方法更為靈活、效果更加明顯,切實轉變群眾的生育觀念。
三是夯實基層基礎工作。
強化鎮、村計生臺賬管理、信息網絡和計劃生育協會建設等工作。大力加強對計生臺賬的培訓、提高基層計生專干的業務素質、充分發揮協會聯系群眾的優勢,切實落實“夯實基礎、抓好重點、突破難點、提升水平”的工作要求。
四是大力強化陣地建設。
加大計生的硬件投入力度,近年來,累計投入7多萬元,新建了標準化的鎮計生服務所1個,全面完成了9個村的計生服務室達標任務,添置了相關的醫療服務器械,為開展計生優質服務奠定了堅實的基礎。
五是突出重點狠抓難點。
突出以社會撫養費的征收、流動人口的管理、“四項手術”任務和違法生育控制為重點,進一步改進方法,細化措施,狠抓落實。嚴格按照“流入地管理為主,流出地共同管理”的原則,加強部門之間的協作,強化流出人口的計劃生育管理;進一步規范計生工作管理機制,采取督查督辦、后進調度、季度考核、月積分考核、舉報獎勵、嚴格查處、依法起訴等手段,強力推進計生難點工作。
六是完善考核評價機制。
為充分調動村級工作積極性,建立了一套較為科學適用的考核評價機制,將考核分為綜合考核和單項考核。綜合考核,即與縣級考核鄉鎮同獎懲。單項考核,即根據各村單項指標考核情況、市縣季度考核情況及鎮政府對其的綜合指標考核情況進行獎懲,獎項經費由鎮政府的財政兌現。
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