安全供水應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，有時會突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，就常常需要事先準備應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的安全供水應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
安全供水應(yīng)急預(yù)案1（一）目的
為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進行，最大程度地預(yù)防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，制定本預(yù)案。
（二）工作原則1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
1供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。
2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合
3供水安全應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共安全應(yīng)急保障體系，各部門在明確職責(zé)的基礎(chǔ)上加強協(xié)調(diào)，信息共享，密切配合。
4依靠科學(xué)
5充分利用一切先進技術(shù)、設(shè)備，采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作。
（三）編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實際情況制定。
（四）適用范圍
本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的下列供水突發(fā)公共事件的搶險救援應(yīng)急處理工作。
1城市水源或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；
2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水源枯竭；
3地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻，機電設(shè)備毀損，輸配設(shè)施等嚴重損壞；
4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴重泄露；
5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水；
6傳染性區(qū)域疾病；
7戰(zhàn)爭社會安全等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；
8供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。
9調(diào)度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機構(gòu)
1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）；
隊長：xxx副隊長：xxx
2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室；負責(zé)：xxxx
3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急分隊：（下設(shè)4個搶修小組）（1）管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊；隊長：xxx（2）機械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊；隊長：xxx（3）水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊；隊長：xxx（4）物資供應(yīng)應(yīng)急分隊；隊長：xxx
（二）應(yīng)急組織機構(gòu)的職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
（1）組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴大。
（2）根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
（3）檢查督促有關(guān)單位做好供水搶險救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。
（4）及時將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報告上級相關(guān)部門。
（5）加強水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機構(gòu)、設(shè)備、人員的基礎(chǔ)上，落實不能監(jiān)測項目的協(xié)作單位。
（6）督促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理實施預(yù)案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
（7）檢查、督促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準備工作，建立健全應(yīng)急搶險、救災(zāi)及救援隊伍。抓好職工安全教育工作，組織重點部門進行應(yīng)急處理的`培訓(xùn)演練。
2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)
（1）負責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報警工作。
（2）指導(dǎo)各有關(guān)部門制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。
（3）接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系，隨時掌握應(yīng)急處理進展情況。
第三條預(yù)警級別
本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預(yù)警。
（一）一級預(yù)警
1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴重泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病、亡。
（二）二級預(yù)警
1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生事故，造成對供水區(qū)域內(nèi)大部分居民終止供水，且36小時以上不能恢復(fù)供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。
3水源受到嚴重污染，致使出廠水部分水質(zhì)指標明顯超標，造成較大影響。
4水廠、加壓站、水庫供水、供電設(shè)施受到損害，造成市區(qū)供水壓力嚴重不足。
（三）三級預(yù)警
1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)部分居民終止供水。
2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。
3水源受到污染，致使出廠水個別水質(zhì)指標明顯超標，造成一定影響。
4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到嚴重威脅。
（四）四級預(yù)警
1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)少部分居民終止供水。
2加氯設(shè)施發(fā)生輕微泄露。
3因受水源污染，或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個別水質(zhì)指標出現(xiàn)輕度超標。
4水廠、加壓站人員和設(shè)施安全受到威脅。
（五）各級預(yù)警響應(yīng)
1一級預(yù)警：由縣級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
2二級預(yù)警：由局級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
3三級預(yù)警：由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
4四級預(yù)警：由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。
第四條事件報告和現(xiàn)場保護
（一）供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責(zé)任及義務(wù)立即撥打788210
6、12319，接到報告后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機關(guān)110報告，并啟動供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案。
（二）供水突發(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報告后，必須做到：
1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴大。
2嚴格保護事故現(xiàn)場。
3迅速派人趕赴 ……此處隱藏47898個字……因飲水工程水源枯竭造成連續(xù)停水24小時以上，造成1個村級水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成1個村級水源地取水中斷。
（四）Ⅳ級飲水安全事件
Ⅳ級飲水安全事件包括:
1.因飲水水質(zhì)不達標或人為破壞等原因致使3人以下死亡或25人以下中毒，或因水質(zhì)污染疏散轉(zhuǎn)移群眾5000人以下。
2.因飲水工程水源不足，造成一個或多個自然村水源地取水中斷。
3.因自然災(zāi)害或水源地水質(zhì)污染造成農(nóng)村一個或多個自然村水源地取水中斷。
三、應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)
（一）指揮體系
成立鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長：李愛儉鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長
副組長：
成員：
負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，主任由蒙思賢同志兼任，負責(zé)處理日常事務(wù)。各村（社區(qū)）也要成立相應(yīng)的應(yīng)急機構(gòu)，具體負責(zé)本轄區(qū)的飲水安全應(yīng)急工作。
（二）飲水安全組織機構(gòu)的職責(zé)
1.鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）貫徹落實國家、省、市、縣有關(guān)重大生產(chǎn)安全事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定;
（2）及時了解掌握全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故情況，指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全飲水事故的應(yīng)急工作，根據(jù)需要向上級政府和水利、應(yīng)急部門報告事故情況和應(yīng)急措施;
（3）審定全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;
（4）在應(yīng)急響應(yīng)時，負責(zé)協(xié)調(diào)派出所、水利、財政、民政、衛(wèi)生、鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)中心、供電等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作;組織實施全鄉(xiāng)范圍內(nèi)事故應(yīng)急、搶險排險、搶修、恢復(fù)重建等方面的工作。
（5）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。其職責(zé)是:起草全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案;負責(zé)農(nóng)村飲水突發(fā)性事故信息收集、分析、整理，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告;組織指導(dǎo)勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復(fù)重建工作;負責(zé)協(xié)調(diào)公安、水利、衛(wèi)生等部門組織救援工作;協(xié)助專家組的有關(guān)工作;負責(zé)對存在隱患的工程進行不定期檢查;負責(zé)傳達和執(zhí)行自治區(qū)、市、縣的各項決策和指令，并檢查和報告執(zhí)行情況。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鄉(xiāng)政府:負責(zé)組織響應(yīng)全鄉(xiāng)因洪澇、干旱等自然災(zāi)害和生產(chǎn)安全事故引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作，協(xié)助其他領(lǐng)域事故（事件）引發(fā)的農(nóng)村飲水安全應(yīng)急救援工作。擬定本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急工作制度，建立完善應(yīng)急組織體系和制定本鄉(xiāng)應(yīng)急預(yù)案;掌握本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全信息，及時向市人民政府和上級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)報告事件情況；指揮協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全事件應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)農(nóng)水站:負責(zé)協(xié)助全鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全工程的管理，負責(zé)協(xié)助提供農(nóng)村飲水重大安全事故信息、預(yù)案以及工作方案，負責(zé)協(xié)助恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費的申報和計劃編制；負責(zé)協(xié)助做好區(qū)域內(nèi)水源地保護工作，負責(zé)協(xié)助制止向河流、水庫等水域排放污水和固體廢棄物的行為，應(yīng)急處理水污染事件；負責(zé)協(xié)助飲用水源水質(zhì)監(jiān)測。
鄉(xiāng)財政所:保證農(nóng)村飲水安全工程應(yīng)急經(jīng)費及時安排下?lián)?負責(zé)經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理。
鄉(xiāng)民政辦:負責(zé)對受災(zāi)群眾，經(jīng)災(zāi)害應(yīng)急救助、過渡期生活救助后，基本生活仍有困難且符合低保條件的受災(zāi)家庭的生活保障工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)衛(wèi)計所:負責(zé)遭受農(nóng)村飲水安全突發(fā)性事故的衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作及飲用水源的衛(wèi)生保障。
派出所:負責(zé)維持水事秩序，嚴厲打擊破壞水源工程、污染水源等違法犯罪活動。
鄉(xiāng)文廣站：負責(zé)農(nóng)村飲水安全法規(guī)、政策的宣傳。
鎮(zhèn)龍供電所:負責(zé)突發(fā)性事件的臨時和永久性供電，確保供電暢通。
3.農(nóng)村飲水安全管理單位應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的預(yù)案，農(nóng)村飲水工程管理單位結(jié)合本單位實際建立應(yīng)急機構(gòu)，制定科學(xué)合理的搶險應(yīng)急工作方案，配備必要的搶修設(shè)備及應(yīng)急隊伍，并組織相關(guān)演練。
四.應(yīng)急保障
（一）組織保障
鄉(xiāng)政府和農(nóng)村飲水安全工程管理單位要成立農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確人員及職責(zé)，根據(jù)農(nóng)村飲水安全事件等級，迅速做出反應(yīng)，組織會商，保障飲水安全突發(fā)事件得到及時、有效處置。
（二）通信與信息保障
各級飲水安全應(yīng)急指揮機構(gòu)要設(shè)立專門的報警電話，安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。電信部門要保障通訊線路的暢通。
（三）資金保障
由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報鄉(xiāng)政府審批，申請調(diào)用農(nóng)村飲水安全應(yīng)急專項資金。
(四）物資保障
發(fā)生應(yīng)急事件時，各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)制定搶險、救援物資調(diào)配方案。由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一對物資進行調(diào)配，確保物資及時供應(yīng)。
供水規(guī)模在1萬人以上的`村鎮(zhèn)集中供水工程，應(yīng)當(dāng)建設(shè)適度規(guī)模的應(yīng)急備用水源。
（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障
當(dāng)發(fā)生人員傷亡或飲水中毒事件后，鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)單位立即組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)隊伍，調(diào)配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等物資，支援現(xiàn)場救治和防疫工作。
（六）交通運輸保障
緊急情況下由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)消防、水利、交通等部門，承擔(dān)應(yīng)急期間為農(nóng)村居民解決臨時性吃水困難、送水及供水設(shè)備維修等任務(wù)。
（七）治安維護
鎮(zhèn)龍派出所要負責(zé)做好受災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
五、后期處置
（一）調(diào)查與評估
農(nóng)村飲水安全應(yīng)急事件終止后1周內(nèi)，農(nóng)村飲水安全管理單位和鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)分別向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面總結(jié)報告。總結(jié)報告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:事故原因、發(fā)展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等)，分析、評價、采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其效果，主要經(jīng)驗教訓(xùn)等。
（二）恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負責(zé)協(xié)調(diào)市水利局、市政府提出請求，逐級上報，待上級部門審批后組織實施。要繼續(xù)協(xié)助水利部門對水質(zhì)的監(jiān)測，達到國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）的要求，才能恢復(fù)供水。
（三）獎勵與責(zé)任追究
鄉(xiāng)政府要對為農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵;對在處置工作中有失職、瀆職等行為或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責(zé)任人，要依照有關(guān)法律、法規(guī)給予行政處分，直至追究刑事責(zé)任。
六、附則
（一）預(yù)案的管理與更新
本預(yù)案由鄉(xiāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)管理，隨著相關(guān)法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應(yīng)急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，通過評審論證，適時提出修訂和更新意見，報鄉(xiāng)政府審定后及時組織修訂完善本預(yù)案。
（二）預(yù)案實施時間
本預(yù)案由鄉(xiāng)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實施。